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La Rochelle - Charente-Maritime

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[ vie publique ] La Rochelle PPRT : prévention des risques technologiques, enquête publique jusqu'au 31 octobre 2013

cliquez sur pour lire ... Picoty et SDLP sont les deux industriels dont les cuves de stockage d'hydrocarbure sont installées à La Rochelle, pour certaines sur des terrains d'État avec une autorisation d'occupation temporaire.
Ces sociétés envisagent d'étendre leurs installations avec 4 nouvelles cuves. Dans ce quartier de La Pallice qui compte déjà des sites Seveso "seuil haut", le risque va donc s'amplifier alors que le simple bon sens voudrait au contraire le réduire.
Dans ce cadre, l'élaboration d'un PPRT, "Plan de prévention des risques technologiques" a été prescrit pour ces implantations dès le mois de septembre 2008 par le préfet de la Charente-Maritime. Sont concernées : les rues de Béthencourt et de l'île de Ré ainsi que l'avenue de La Repentie.
Les projets, dans leurs configurations actuelles, à la fois de PPRT et d'extension des cuves sont très controversés en particulier par les riverains et les écologistes. D'ailleurs, le délai d'élaboration du PPRT a été prolongé trois fois, la dernière jusqu'au mois de septembre 2014.
Si depuis la mobilisation, portée notamment par l'association R.E.S.P.I.R.E avec l'appui d'organisations associatives et politiques environnementales a permis des avancées, pour les opposants au projet de PPRT, sur le fond du dossier, rien n'a changé.

Un projet : deux approches
Deux "écoles" qui ont des avis différents quant au niveau de prévention à appliquer s'opposent. Compte tenu de l'écart financier entre les deux options, les partisans du recul des cuves dénoncent pour leur part une logique purement financière au détriment de la sécurité des populations.
- 3 millions d'euros : c'est le coût estimé dans le cadre du projet de PPRT qui écarte les phénomènes dont la probabilité d'occurrence est très faible. Il privilégie de renforcer la protection des nouvelles cuves avec une double paroi ; d'indemniser les propriétaires de la quinzaine d'habitations devant être abandonnées et d'aider les riverains de la zone concernée à supporter une grande part du coût des travaux de protection qu'ils seront contraints de réaliser.

- L'autre option, est défendue par R.E.S.P.I.R.E et les écologistes qui militent pour que l'on déplace les cuves, même si la facture doit être prise en charge par la collectivité avec le soutien de l'État. Celle-ci serait, selon une des études réalisées, de 27 millions d'euros, un montant jugé trop élevé pour être financé par le PPRT. Et compte tenu de la législation actuelle, il est impossible d'obliger les industriels à le supporter. Une alternative, moins coûteuse a été suggérée : déplacer les anciennes cuves et les renforcer plutôt que d'en construire des neuves. Le scénario du recul des cuves propose que le PPRT permette de réparer les erreurs commises dans le passé, c'est-à-dire une protection des personnes et des biens moins rigoureuse qui avait conduit à autoriser leur implantation trop près des habitations existantes. Parmi les arguments en sa faveur, il est précisé que Picoty possède des terrains plus éloignés permettant de le faire. Surtout, les opposants rappellent que certaines cuves bénéficient d'une autorisation d'occupation temporaire sur des terrains d'État qu'il serait possible de suspendre ou, au moins, de ne pas renouveler quand elle arrivera à échéance en 2015.

Enquête publique jusqu'au 31 octobre 2013 : ouverte fin septembre, il ne reste que quelques jours, voir quelques heures pour s'informer et pour s'exprimer. La dernière permanence de la commission d'enquête se tient ce jeudi 31 octobre 2013 à la mairie de La Rochelle de 14h à 17h.
Les observations  sur  le  projet  soumis  à  enquête  publique peuvent être également à par voie électronique à enquete­publique.pprt (at) ville­larochelle.fr  (recomposer l'adresse avec @). Infos détaillées : l'avis d'enquête publique en PDF.
Le dossier complet sur le site charente-maritime.gouv.fr : présentation, avis, bilan, recommandations, annexes, zonage...
Consultez tous les documents du PPRT des sociétés Picoty - SDLP sur charente-maritime.gouv.fr.
À télécharger pour aller plus loin : le bilan, publié sur le site de la préfecture reprend sur une soixantaine de pages l'historique du projet de PPRT Picoty-SDLP depuis 2008 et jusqu'à l'été 2013, les délibérations des collectivités, les avis de R.E.S.P.I.R.E, des échanges de courriers.

La position des collectivités sur le projet de PPRT de La Rochelle Picoty SDLP : au mois de juillet 2013, la Région Poitou-Charentes a émis un avis défavorable. Par contre, le 10 du mois, la Ville de La Rochelle s'est prononcée en sa faveur lors du Conseil municipal au grand dam de certains élus de la majorité de gauche qui reste divisée sur cette question. 10 conseillers municipaux ont voté contre : deux communistes qui ont regretté que le reste du groupe PCF ne fasse pas de même ; les écologistes ; Charles Kloboukoff, non-encarté et les deux centristes du Modem. 10 se sont abstenus : le groupe UMP, le député Olivier Falorni ex-P.S, une élue P.R.G. Le lendemain, 11 juillet la Communauté d'Agglomération a donné également un avis favorable. Sur 80 suffrages exprimés on comptait : 72 pour, 8 contre et 3 abstentions.

Maxime Bono, maire de La Rochelle a appelé à voter pour le PPRT dans sa version actuelle. Pour motiver la position de la Ville, il a rappelé que légalement, il était impossible de contraindre aujourd'hui les industriels à assumer le coût du recul de leurs cuves. Selon lui, seule la législation pourra infléchir leur position même s'il espère pouvoir les inciter à agir par anticipation, avant qu'une loi en ce sens soit votée...


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[ vie publique ] La Rochelle Agglo : Henri Emmanuelli, grand témoin du forum sur l'eau à Périgny, jeudi 24 oct. 2013

cliquez sur pour lire ... "L'eau est un bien commun qui doit sortir secteur marchand", explique Daniel Vince qui a créé le "Collectif eau publique" en 2008 en constatant que le prix de cette une ressource naturelle n'était pas le même dans les différentes communes de Charente-Maritime. Il précise : les écarts sont importants puisque l'eau est en moyenne 30% moins chère quand elle est exploitée en régie publique comme à La Rochelle par exemple, que lorsque sa gestion est déléguée à un exploitant privé. C'est pour cette raison que le CEP 17 s'est fixé comme premier objectif de défendre et de promouvoir la gestion publique de l'eau et de garantir en ce domaine la transparence des décisions. Il fédère aussi des initiatives ou débats sur cette question.

Forum sur la gestion de l'eau, jeudi 24 octobre 2013 à 20h au CMA de Périgny : le CEP 17 avait déjà organisé une rencontre sur l'eau en 2011 avec des agriculteurs, certains également élus. À l'approche des élections municipales, la gestion de l'eau étant de la compétence des communes, il est important d'informer aussi bien les citoyens que les élus qui auront à faire des choix quand les contrats arriveront à échéance.
Suzanne Tallard, ex-maire d'Aytré qui se consacre depuis juin 2012 à son nouveau mandat de députée de la 2e circonscription de Charente-Maritime connaît bien le CEP 17 dont elle soutient la démarche. Proche d'Henri Emmanuelli, elle a sollicité le président du Conseil général des Landes pour le forum du 24 octobre à Périgny. Très engagé sur son territoire en faveur du retour à la régie publique de l'eau, il partagera son expertise, son expérience et les bons résultats de cette "conversion".
Denis Thibaudeau, journaliste à France 3 et membre de CEP 17 animera le débat au Centre municipal d'animation de Périgny qui risque de faire salle comble compte tenu à la fois du sujet, de la qualité de l'orateur principal et de la proximité des échéances électorales.
De nombreuses personnalités politiques locales ont confirmé leur présence : Maxime Bono, maire de La Rochelle et président de la Communauté d'Agglomération ; le député de la 1ère circonscription Olivier Falorni ; Mickaël Vallet à la fois première secrétaire fédéral du Parti socialiste, maire de Marennes et chef de file de l'opposition au Conseil général. Léon Gendre, UMP, maire de La Flotte en Ré représentera la majorité de droite du département dont il vice-président. On comptera également de nombreux candidats qui brigueront des mairies en 2014.

L'eau en Charente-Maritime, sur son blog et à lire en détail ici, le CEP 17 rappelle que sur les 472 communes de Charente-Maritime, 466 sont adhérentes au Syndicat des eaux de Charente-Maritime. Parmi celles-ci, 387 sont regroupées en 70 syndicats intercommunaux et 79 sont indépendantes.
Chaque entité est ensuite libre de confier sa gestion à une régie départementale ou bien au secteur privé dans le cadre d'une "DSP", délégation de service public attribuée après appel d'offres.
- 358 communes font confiance à un établissement public et 114 ont fait appel à un délégataire privé.
- Sur les 6 communes qui n'adhèrent à aucun syndicat seules Rochefort et La Rochelle ont une régie communale publique alors que Jonzac, Royan, Saintes, Saint-Jean-d'Angély ont délégué à une entreprise du secteur marchand. Saint-Georges de Didonne ainsi que le syndicat de La Jarrie qui regroupe 5 communes fonctionne avec leur propre régie municipale.

Parmi les "opérateurs", on distingue le RESE qui est l'exploitant d'eau potable le plus important du département avec 76% des communes pour 48% des abonnés. C'est une régie intercommunale, un organisme public qui ne fait pas de bénéfice et dont la gestion est transparente.

Pour le secteur privé qui gère l'eau en délégation de service public, on compte trois acteurs principaux. La Saur, exploitant historique créé en 1933 dont l'actionnaire principal est aujourd'hui Séché Environnement représente en Charente-Maritime 13% des communes pour 23% des abonnés. La CER qui fournit 7% des communes pour 23% des abonnés est une filiale de la Saur et devrait bientôt passer sous le contrôle de Véolia Eau. Enfin, la CGE qui fait partie de Véolia-Vivendi distribue l'eau dans 3% des communes et pour 3% des usagers.

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Vie publique à lire aussi en ce moment sur ubacto.com : les pompiers de La Rochelle toujours mobilisés pour construire leur nouveau Centre de secours de La Rochelle sur l'ex-terrain militaire de Lagord.
Fil d'info : pour aller à la rencontre des candidat(e)s lors de lors premiers rendez-vous de campagne, suivez au jour le jour le flux des élections municipales à La Rochelle et dans son agglomération. La primaire socialiste, cafés, débats, tables rondes, permanences... - (Jeu, 24 Oct 2013) - lire et plus ...

[ vie publique ] La Rochelle Hôtel de Ville : l'Agglo, le député Falorni, des donateurs soutiennent la restauration

cliquez sur pour lire ... À l'occasion du conseil municipal de La Rochelle, lundi dernier 14 octobre 2013, il a été question des soutiens en faveur de la reconstruction de la toiture et de la restauration de l'Hôtel de Ville suite au grave incendie du 28 juin 2013.
La Communauté d'Agglomération de La Rochelle a voté l'octroi d'un fonds de concours de 100 000€, le Conseil a voté la première délibération du jour autorisant la municipalité à signer la convention ad hoc.
Les donateurs : particuliers, associations et organismes ont déjà apporté 62 000€ et 30 000€ supplémentaires sont en cours de mandatement. D'autres initiatives sont déjà programmées. Par exemple, la direction, les enseignants et les élèves du Lycée hôtelier de La Rochelle organisent, vendredi 15 novembre 2013 au Forum des Pertuis, avec le soutien du chef étoilé Christopher Coutanceau et de nombreux fournisseurs un dîner gastronomique pour 250 convives, les réservations sont ouvertes au 05 46 44 90 42 ou 05 46 44 20 60 !

Olivier Falorni, député de La Rochelle - île de Ré et conseiller municipal a annoncé qu'il venait d'inscrire 50 000 euros de sa réserve parlementaire au bénéfice de l'Hôtel de Ville. Ce qui a permis à Maxime Bono de dire que, si la réserve parlementaire était souvent décriée, elle pouvait être très utile quand elle est judicieusement utilisée.

Dominique Morvant, élue d'opposition et candidate de droite pour l'UMP et l'UDI à l'élection municipale de mars 2014 à La Rochelle a demandé, les sommes données étant importantes, comment elles seraient utilisées alors que les assurances rembourseront la quasi-totalité des travaux.

Cette question a donné l'occasion à Maxime Bono de rappeler que, les montants garantis par les assurances, soit 20 millions d'euros pour le bâtiment plus 10 millions pour le mobilier ne seraient pas forcément suffisants pour couvrir l'ensemble de la réhabilitation. Bien entendu, elle jouera pour l'essentiel.

Par contre le chantier amènera à faire des choix. Maxime Bono a rappelé qu'il ne ne souhaite pas que l'Hôtel de Ville devienne uniquement un monument-musée et espère que son successeur à la mairie y conserve des fonctions primordiales : lieu de décisions, de gouvernance, tenue des Conseils municipaux... Et donc des services qui y sont attachés, mais peut être pas tous ceux qui étaient installés avant l'incendie. À titre d'exemple, il a expliqué que les assurances prennent en charge aujourd'hui les loyers pour les services qui n'ont plus de locaux. Par contre, le sinistre conduira sûrement à une réorganisation et certains s'installeront ailleurs. Les assureurs ne payeront pas l'acquisition ou l'aménagement des nouveaux sites.
Dans un autre registre, pour les tapisseries du 17e siècle, leur sauvegarde et leur nettoyage sont du ressort de l'assurance mais elles mériteraient, en plus, une restauration qui elle pourrait être réalisée grâce aux dons. Par ailleurs, certains donateurs ont souhaité affecter leur participation, l'un par exemple pour la restauration du bureau du maire.

Le calendrier : en fin d'année 2013, Maxime Bono espère avoir finalisé les grandes lignes du projet afin de passer à la rédaction du cahier des charges début 2014, puis aux appels d'offres, la plupart très particuliers. Il estime que certains travaux ne débuteront pas avant 2015.

L'opposition s'est aussi inquiétée de ce qu'elle estime être une faible compensation accordée sous la forme d'une exonération des droits de terrasses aux deux cafés de la place de l'Hôtel de Ville pour la période de juillet à décembre 2013. Maxime Bono et l'adjointe Sabrina Laconi ont rappelé qu'au delà de ce geste financier, la perte d'exploitation est, quand ce risque était souscrit, du ressort des assurances. Celles-ci ont déjà joué pour certains commerces de la rue des Gentilshommes. Quant aux exploitants de la Brasserie de La Poste et de "La Renaissance", le service juridique de la mairie les accompagne, comme tous les commerçants concernés dans la mise en relation entre leurs assureurs et ceux de la Ville.

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La photo du jour : lors de la pose de la première ferme métallique, début octobre 2013. Aujourd'hui, elles sont toutes installées permettant de soutenir très prochainement le toit-parapluie qui sera recouvert de tôle pour protégea l'édifice pendant le très long chantier de restauration. Au total, 50 tonnes d'échafaudages ont été installés pour soutenir l'Hôtel de Ville fragilisé par l'incendie du 28 juin 2013. - (Lun, 21 Oct 2013) - lire et plus ...

[ nautisme ] Grand Pavois de La Rochelle : rendez vous avec le nautisme et la Martinique jusqu'au 30 sept. 2013

cliquez sur pour lire ... La Rochelle nautisme : le Grand Pavois, salon international nautique à flot a fêté l'an dernier son 40e anniversaire. Depuis sa création, il est toujours géré par une association de professionnels du nautisme. L'édition 2013, sur fond de crise dans le secteur des industries nautiques résiste en se concentrant sur ses fondamentaux. C'est ainsi que l'accent est mis sur l'accueil des acheteurs et que la traditionnelle soirée "Voile de nuit" est placée entre parenthèses pour deux ans, en attente de jours meilleurs.
Point fort du salon de La Rochelle : la présentation de nombreuses nouveautés, une gamme très large de bateaux de plus modestes aux grandes unités de luxe, 550 seront présentés cette année dont 220 à flot et surtout la possibilité de faire des essais en mer. Si le Grand Pavois a ouvert ses portes mercredi 25 septembre 2013, comme tous les ans, c'est le vendredi matin que se tient l'inauguration officielle, cette année en présence de Frédéric Cuvillier. À 11h, le ministre délégué aux transports, à la mer et à la pêche fera le tour du salon aux côtés d'Alain Pochon, président de l'association gestionnaire de l'événement avant de rejoindre le hall réservé à l'invité d'honneur qui en 2013 est la Martinique.

De nombreux événements liés au nautisme rythment l'actualité à La Rochelle à l'occasion du Grand Pavois.
Transat 6.50, vendredi 27 septembre 2013 : rendez-vous à partir de 17h au ponton 15 de l'Espace événement du Grand Pavois pour le baptême du bateau de Yann le Pautrenat qui portera les couleurs de l'association environnementale Echo-Mer et du 1% pour la Planète. Retrouvez également Echo-Mer au Grand Pavois, sur la plage des Minimes au sein du Village glisse. Profitez-en pour vous informer sur ses actions en faveur de l'environnement et pour découvrir sa collection "Textile en Mer" de sacs et pochettes en voiles et toiles de spi recyclées

Samedi 28 septembre sera disputé le "Grand Pavois SUP Challenge 2013". Cette épreuve qui comptera pour le classement national de Stand Up Paddle est ouverte à tous les licenciés de la Fédération nationale de surf à laquelle cette discipline est rattachée. En parallèle, la cérémonie finale de remise des prix du premier Championnat du monde de vidéo de SUP organisé par Riders Match se tiendra samedi 28 septembre sur la plage des Minimes au sein de l'espace glisse et voile légère.

Conférence, samedi 28 septembre à 18h au Musée maritime de La Rochelle, en clôture du trophée Philippe Harlé sur la vie et l'oeuvre du grand architecte naval disparu en 1991 par son épouse Claude Harlé.

Dimanche 29 septembre 2013 : les habitants du territoire sont invités à retirer leur invitation, avant le week-end, dans l'une des mairies de la Communauté d'Agglomération. On notera le changement de date de cette offre qui est passée du mercredi de l'ouverture à la journée dominicale très grand public.

Consommez local, la minute pub ! Suivez LeFlux et ses thématiques ! À l'occasion du Grand Pavois : déjeuner aux Minimes et dîner côté Vieux Port à bord de l'Espérance avec Grégory Coutanceau. Rendez-vous avec vogavecmoi, service de co-navigation et bourse aux équipiers nouvelle génération. Cette année, retrouvez Matlama dans sa boutique-atelier, quai Louis Prunier à côté de l'Aquarium de La Rochelle.
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Se déplacer à La Rochelle pendant le Grand Pavois : pour 1,30€ la place, prenez le bus avec les lignes 17 et Illico du lundi au samedi et le dimanche, la ligne 43. Très agréable et typiquement rochelais, embarquez façon sur bus de mer qui fait la liaison entre le Vieux Port, à hauteur de la tour de la Chaîne et le Grand Pavois : 2€ la traversée. Si vous devez venir en voiture, pour vous garer suivez le fléchage dès l'entrée de la ville qui vous conduira vers le parking Bongraine, ensuite, des navettes gratuites vous mèneront jusqu'au salon. &#8232; - (Ven, 27 Sep 2013) - lire et plus ...

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